على الرغم من أن ضريبة القيمة المضافة ال6٪ على الإسكان ليست فورية، يعتقد الخبراء أن الانتظار سيكون مجديا. لكنها تشير إلى التحديات.

تردد التصفيق في قطاعي البناء والعقارات بمجرد إعلان حكومة الجبل الأسود عن خفض ضريبة القيمة المضافة على البناء الجديد من 23٪ إلى 6٪. هذا هو الإجراء في حزمة كونستروير البرتغال الذي سيكون له "أكبر تأثير" على حل أزمة الإسكان في البرتغال، كما يتفق عدة خبراء مقابلتهم مع idealista/news. وذلك لأنهم يعتقدون أنه من خلال خفض العبء الضريبي على البناء سيكون من الممكن بناء المزيد من المنازل، سواء للشراء أو للإيجار، وحتى بأسعار أكثر توفيرا تتوافق مع رواتب العائلات.

في 10 مايو، أعلنت الحكومة بقيادة لويس مونتينيغرو عن خطة "بناء البرتغال: استراتيجية جديدة للإسكان". ومن بين الإجراءات التي لفتت الأنظار فورا خفض ضريبة القيمة المضافة على البناء الجديد والتجديد من 23٪ إلى 6٪، وهو تخفيف ضريبي طالما طالبت به شركات العقارات المختلفة. وبالصدفة، جاء هذا التخفيض في عبء الضرائب على بناء المنازل دون تاريخ محدد، حيث التزمت الحكومة بتنفيذ هذا الإجراء فقط بحلول نهاية الهيئة التشريعية، أي خلال السنوات الأربع القادمة.

"نريد أن يتم تمرير هذا الربح من ضريبة القيمة المضافة بأسعار أقل لمن يشتري" ميغيل بينتو لوز، وزير البنية التحتية والإسكان

وهناك مبرر بسيط لحقيقة أن هذا الإجراء لن يطبق فورا. كما أوضحت وزيرة المالية ميرندا سارمنتو في بداية يوليو: "خفض ضريبة القيمة المضافة على الإسكان هدف للحكومة، لكنه إجراء يصعب نمذجته، لأنه يجب أن يكون له تأثير فعال على أسعار المساكن".
على الرغم من أنه اليوم يعتقد أن عدم اليقين بشأن تاريخ تطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة 6 في المئة قد أعاق مشاريع البناء الجديدة، إلا أن خبراء السوق يعتقدون أن الانتظار سيكون مجديا. لا شك بين المتخصصين في مجال البناء والعقارات الذين قابلتهم المثالية في نيوز، أن هذا الإعفاء الضريبي في المستقبل سيعزز بناء الإسكان وقد يساعد حتى في طرح المزيد من المنازل الميسورة التكلفة إلى السوق.

ضريبة القيمة المضافة عند 6٪ تحظى بالإشادة وستعزز بناء المنازل (وأكثر)
العبء الضريبي المرتفع المفروض على البناء في البرتغال هو أحد العوامل الرئيسية التي أعاقت تطوير المزيد من المنازل (وبأسعار معقولة) في السنوات الأخيرة. لدرجة أن نقص المساكن في السوق (للشراء أو الإيجار) يستمر في التفاقم. قال مانويل ريس كامبوس، رئيس جمعية صناعي البناء المدني والأشغال العامة (AICCOPN)، لموقع idealista/news: "لمعالجة نقص المساكن في البرتغال، تشير التقديرات إلى الحاجة لبناء حوالي 45,000 منزل سنويا".

"إذا كان الهدف الوطني هو توفير المزيد من المنازل للشراء أو الإيجار في السوق، فمن الضروري اتخاذ إجراءات بشأن العبء الضريبي على البناء والعقارات، وذلك من خلال تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة المخفضة فورا على بناء وإعادة تأهيل المنازل"، كما أكد مانويل ريس كامبوس. لهذا السبب يعتقد رئيس AICCOPN أن خفض ضريبة القيمة المضافة إلى 6 في المئة على البناء والتجديد "هو الإجراء الأكبر في حل أزمة سوق الإسكان". يجب أن نتذكر أنه حتى الآن كان معدل ضريبة القيمة المضافة المخفضة يطبق فقط على مناطق إعادة التأهيل الحضرية (ARU).

وينطبق الأمر نفسه على هوجو سانتوس فيريرا، رئيس جمعية مطوري ومستثمري العقارات البرتغالية (APPII): "التنفيذ الفوري للإجراء الذي يحدد معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 6٪ على بناء المساكن الجديدة هو الإجراء الذي قد يكون له التأثير المباشر، على حل مشكلة الإسكان الحالية"، لأنه "سيغير حقا المؤشر على الوصول إلى المزيد من المنازل التي يمكن للبرتغاليين تحمل تكلفتها."

كيف نشعر في ويستمارك تجاه هذا الخبر؟

لطالما كان سوق الإسكان مسألة طلب مقابل المنتجات المتاحة، ولعدة عقود كان السوق هو من يحدد الأسعار. في بعض الدول الأوروبية الأخرى مثل هولندا اكتشفنا أن الحكومة المحلية يمكنها التدخل في السوق من خلال تعديل الضرائب. 

ومع ذلك، عند التركيز على هذا الإعفاء الضريبي من ضريبة القيمة المضافة البرتغالية على البناء الجديد، لا نعتقد أنه سيحل أزمة الإسكان البرتغالي. لكي تفهم لماذا هذا ليس حلا، عليك أن تفهم ما الذي يسبب المشكلة فعليا. 

ليس نقص المباني الجديدة أو المنازل الجديدة هو ما يسبب مشاكل سوق الإسكان البرتغالي، بل هو نقص 'الإسكان الميسور التكلفة للسكان المحليين'. قد يبدو الأمر متشابها، لكن هناك فرق كبير. 

ما المشكلة؟

بسبب عدة سنوات من الزيادة الكبيرة في الطلب على العقارات البرتغالية، خاصة من قبل الأجانب، ارتفعت أسعار العقارات البرتغالية بشكل كبير. زيادة في القيمة كما شهدناها في البرتغال خلال العام الماضي، لم نشهدها من قبل. أي شيء في العالم. 

كان المستثمرون الأجانب، الذين يجنون المال في أماكن أخرى حول العالم، يبحثون عن عقارات رخيصة للشراء لأن الاستثمارات العقارية كانت دائما ملاذا آمنا للاستثمار. 

استغل أمين الخزانة الحكومية البرتغالية الفرصة لجذب كل هذه الأموال الأجنبية وابتكر عدة أنظمة إعادة ضرائب لجعل الاستثمار في البلاد أكثر جاذبية للأجانب. خذ برنامج التأشيرة الذهبية، وبرنامج NHR، وحتى أحدث تأشيرة رقمية للرحل كمثال. 

تركز الحكومة البرتغالية على جلب رأس المال الخارجي إلى البلاد وزيادة دخل ضريبة نقل الممتلكات، المعروفة باسم IMT، لتحفيز الأجانب على الاستثمار لسنوات. لم يكن هناك أبدا نية أو رؤية لاستخدام تلك الأموال لإنشاء منازل للمجتمع البرتغالي المحلي. 

فقط الآن، بعد سنوات عديدة من إثراء أمين الخزانة الوطني، لم تعد الحكومة البرتغالية قادرة على الاختباء وتحتاج إلى مواجهة هذه المشكلة. هل سيحل خفض ضريبة القيمة المضافة في البناء الجديد المشكلة؟ 

هذا ليس الحل الصحيح!

الرفض الكبير هو الجواب الصحيح.

أول شيء مهم يجب فهمه هو أن المشاريع الجديدة متاحة للشراء فقط للأشخاص الذين يكسبون أكثر من دخل العمودي. تكاليف البناء والمواد والعمالة ارتفعت بشكل كبير في السنوات الأخيرة. جميع شركات البناء الكبرى هي شركات خاصة، تهدف إلى تحقيق ربح لمساهميها. لذا لن يبيعوا العقارات أبدا بسعر أقل من السعر المحدد. 

نتوقع أن يبقى مستوى أسعار المنازل كما هو، وأن الربح الصافي لقطاعي البناء والعقارات سيتصدر فقط. بحوالي 17٪. 

ما هو الحل الصحيح؟

الحل الوحيد لنقص المساكن هو أن تتحمل الحكومة البرتغالية المسؤولية وتلعب دورا نشطا في حل المشكلة في جوهرها. بنيت وطورت مشروع إسكان اجتماعي كبير، خارج المناطق الحضرية الكبرى لشبونة وبورتو والغارف.

الإسكان الاجتماعي متاح فقط للأشخاص الذين يمكنهم إثبات أنهم مواطنون برتغاليون، بدخل لا يتجاوز متوسط الدخل ولا توجد إمكانية لتوفير المال. 

من هذه المراكز للإسكان الاجتماعي، تحتاج الحكومة إلى توفير خدمات نقل عام مجانية كافية ومسؤولة إلى المناطق الحضرية. وصلات مباشرة من مراكز الإسكان الاجتماعي نحو المدينة والعودة. هذا يخلق وظائف، ويمنع حركة المرور غير الضرورية من دخول المدن، ويعد مستداما للطبيعة. 

هناك أمر آخر سيساهم في حل المشكلة: هناك العديد من المباني القديمة في قلب المدن الكبرى، سواء كانت صناعية أو تجارية، وهي مهجورة تماما في الوقت الحالي. يتم تجهيز هذه المباني وتطويرها إلى شقق استوديو صغيرة ميسورة التكلفة بإيجارات ثابتة منخفضة، للمهنيين الشباب الذين يعملون في المدينة. المكان المثالي لبدء حياتك، ابحث عن شريك وانتقل من المنزل بمجرد أن تبدأ في إنجاب الأطفال. 

لن يحل هذا مشكلة الإسكان فقط، بل سيبقي أيضا محترفين بارزين في المدينة والبلاد. اقتصاد البرتغال المستقبلي سيحتاج إلى الذكاء والمعرفة، لأن دخل السياحة سينخفض خلال عقود قليلة من الآن.